Запасный выход

На прошлой неделе Верховный суд приступил к рассмотрению дела «о выходе Британии из ЕС». Но уже на второй день слушания правительство страны удовлетворило ходатайство партии лейбористов об обсуждении плана выхода в нижней палате парламента. Действо в Верховном суде Ее Величества превращается в фарс, несмотря на отложенное до следующего года решение всех 11 судей, так как истец добивался именно этого – обсуждения «брексита» в парламенте.

На жарких дебатах по поводу содержания «плана выхода» Тереза Мэй не присутствовала, так как находилась в ближневосточном турне. В боях за право парламентариев обсудить выход удачно не участвовал и лидер оппозиции Джереми Корбин. Для Мэй принятие ходатайства выглядело уступкой тем, кто желает притормозить выход или вообще блокировать его через голосование в парламенте. Корбин выгодно использовал своих заместителей, дабы не компрометировать предыдущие обещания об «уважении голоса народа».

Тереза Мэй сумела перестраховаться и заручиться гарантией, что в обмен на «раскрытие карт» парламентарии обязаны поддержать намерение правительства начать процедуру выхода не позднее марта 2017 года. Данное условие было выполнено лейбористами, но с воспоследовавшими оговорками о необходимости представить все подробности и ответить на два конкретных вопроса: собирается ли правительство остаться в таможенном союзе и едином рынке?

parl2 Запасный выходПо мнению оппозиции, план должен быть достаточно детальным, чтобы выстоять перед специальной парламентской комиссией, в которую входят депутаты от различных партий. Также план выхода должен быть доступен Бюджетному департаменту для адекватной подготовки экономики страны к грядущим переменам. План должен предусматривать специальные интересы Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии, которые имеют особые финансовые интересы в ЕС. И наконец, «план должен быть достаточно детальным для создания единства» мнений о выходе. Удовлетворять данные пожелания лейбористов или нет - уже будет зависеть от расположения духа Терезы Мэй, но до этого момента все, что было известно о выходе, укладывалось в правительственную мантру «брексит значит брексит».

Если правительство представит свои планы по выходу Великобритании из ЕС депутатам, то, несомненно, последует обсуждение в нижней палате с возможной инициацией голоса поддержки. Набрав необходимое количество депутатов, желающим остаться в Евросоюзе удастся как минимум поставить премьера в неловкое положение, а как максимум - блокировать сам выход.

В новом году ситуация может поменяться так, что парламент не будет удовлетворен условиями выхода. Значит, может последовать очередной раунд чтений и голосований. Даже с парламентским большинством и при условии заочной поддержки в решении начать процедуру выхода до марта правительство не сможет чувствовать себя комфортно. Дамокловым мечом висят над ним ожидаемое решение Верховного суда и желание большинства депутатов и всего бизнеса страны остаться в едином европейском рынке. Судьи фактически могут выдать карт-бланш депутатам на утверждение плана выхода. В новом году правительство может оказаться в еще более неудобном положении: не только Терезе Мэй нужно будет вести переговоры с другими членами ЕС, но и лавировать между членами собственной партии и парламента.

Для оппозиции вся затея с голосованием и «одобрением» выхода также не предусматривает набора очков. За «брексит» голосовали традиционные лейбористские избирательные участки. Поэтому Корбин неустанно повторяет, что блокировки выхода не будет. Хотя европейские сантименты у лейбористов весьма сильны, ведь именно они инициировали обсуждение выхода в парламенте, а верхушка партии с Корбином во главе участвовали в кампании за нахождение в ЕС.

Третья сила - в лице либерал-демократов, валлийской партии и шотландских националистов - не прочь провести повторный плебисцит. Таковой вряд ли сможет состояться в ближайшие двадцать лет.

В новом году пройдут выборы канцлера в Германии и президента во Франции. В обеих странах набирают силу правые партии с риторикой, противопоставляющей Евросоюз успешному развитию отдельных его членов. Оставшиеся за бортом глобализации провинциальные районы требуют обратить на них внимание, отдавая свои голоса популистам-ирредентистам справа. В Италии также должны будут состояться досрочные выборы в парламент, где премьер-министр проиграл референдум в поддержку кардинальных реформ. Похоже, Терезе Мэй придется сидеть за столом переговоров с совершенно другим составом оппонентов, возможно, более симпатизирующим в ее антипатиях к ЕС.

Источники:

Parliament.uk

Guardian

Том Мартинс

 

Leave a Reply

Your e-mail address will not be published. Required fields are marked *