Четверть царства за «брексит»

До конца этой недели между Великобританией и Евросоюзом должен быть согласован и оглашен первый этап развода: права граждан, граница в Ирландии и долговые обязательства. Однако в последний момент Тереза Мэй лишилась поддержки партии DUP из Северной Ирландии, которая может гарантировать ей большинство в парламенте. Ирландцев смутило присутствие в черновике договора между ЕС и Британией пункта о возможной границе между Северной Ирландией и остальной частью острова.
 
Правительству необходимо срочно уверить своих коллег с соседнего острова в том, что речь совсем не идет о «жесткой» границе с контрольно-пропускными пунктами, заборами и вышками.
 
Черновик по трем пунктам первого этапа переговоров был отправлен DUP в понедельник, несмотря на то, что лидер партии Арлин Фостер требовала увидеть документ еще пять недель назад. То есть правительство Мэй уведомило ирландских коллег о содержании  документа лишь за несколько дней до финальной встречи в Брюсселе и даты публикации. Тем не менее в документе говорится о границе между Северной Ирландией и Республикой Ирландия как о необходимом разделе между двумя партиями договора: Великобританией и ЕС. Границы уже давно не существует, и ее отсутствие связано с долгим и мучительным процессом перемирия на острове.
 
Возведение новой границы может вернуть беспорядки или, по крайней мере, накалить разногласия республиканцев с юга и роялистов с севера Ирландии. Сами DUP и те, кто их поддерживает дома, высказываются резко против границы, которая помешает свободному и абсолютно беспрепятственному перемещению граждан. Для партии DUP поддержка Мэй по этому пункту будет сильным ударом по репутации, что будет стоить им голосов на следующих выборах. Но граница должна быть.
Между ЕС и остальным миром существуют определенные правила взаимодействия. Для некоторых стран они одни, а для других – другие. Со Швейцарией у ЕС есть общая граница, хоть и не такая заметная, как, скажем, с Турцией. С обеими странами установились определенные отношения. Но у Евросоюза не может быть одних правил для какой-то части страны, как не может их быть для Северной Ирландии и остального Соединенного Королевства. Если границы не будет на острове Ирландия, то Северная Ирландия, возможно, в некоторых областях будет в ЕС, а остальная часть страны – нет. Даже если мы предположим, что Евросоюз пойдет на определенные поблажки для Северной Ирландии и не будет требовать установления таможенного или другого контроля на острове во имя сохранения мира и стабильности между югом и севером, то другие части королевства, особенно те, кто голосовал за ЕС, также потребуют от Вестминстера привилегий и специальных договоров с союзом. Такими кандидатами обязательно станут Шотландия и Лондон.
 
Министр по выходу Девид Девис во вторник заверил депутатов парламента, что правительство стремится к «законодательному выравниванию» всех частей королевства после «брексита». Девису пришлось отвечать на экстренные вопросы парламентариев от Шотландии, Уэльса и Англии, которые хотели быть убеждены в том, что любые соглашения для Северной Ирландии будут также иметь силу и в других частях Великобритании. Возможно, речь идет о нахождении в едином рынке или взаимодействии с ЕС в определенных отраслях, таких как сельское хозяйство или наука. Но «сливки ЕС» достанутся не всем. «Выравнивание не означает гармонизации. Это не означает одни и те же правила. Это означает, что иногда существуют обоюдно согласованные правила и обоюдно признаваемый контроль – вот к чему мы стремимся», – пояснил позицию правительства министр Девис.
 
При уходе из-за стола переговоров «ни с чем» Северную Ирландию придется оставить в тени правового поля ЕС для того, чтобы сохранить мир на острове и не восстанавливать границу между севером и югом. Остальная часть королевства будет «отделена», что позволит республиканцам дальше продвинуть свои позиции по объединению острова в единую Ирландию. В противном случае возведение границы грозит новыми беспорядками или даже повышением угрозы терроризма, как это было в 70-е и 80-е годы. Если для Северной Ирландии будут выторгованы определенные преференции, этого же запросят другие ирредентисты: Шотландия и Лондон. При любом ходе позиция правительства Терезы Мэй ухудшится, что, естественно, повлияет на позицию и благосостояние страны в целом.
 
Источники:
Parliament.uk
RTE
Guardian
Ec.europa.eu
 
Томас Мартинс
 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *