Преследовать, предотвращать, защищать, готовиться

Любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть средства укротительныя и могущия воздержать множество преступлений.

Екатерина II

После произошедшего теракта Великобритания задумывается о том, чтобы противопоставить фанатикам нечто более существенное, чем просто бетонные барьеры или количество патрулей с собаками в аэропортах. Однако не только в материальном плане возможно и нужно осуществлять борьбу со злом, и первые намеки в этом направлении послышались из уст правительства, оппозиции, полиции и общественности.

В ответ на террористическую атаку в Лондоне глава правительства объявила об изменении существующего подхода по предотвращению подобных инцидентов: «Мы не можем и не должны думать, что так может продолжаться». Изменения коснутся четырех столпов современного терроризма.

Три произошедших теракта и еще 5 предотвращенных полицией и спецслужбами за последние несколько месяцев никак не были связаны единой организацией людей в том виде, в котором мы можем представить себе «Аль-Каиду», бандформирование или организованную преступную группировку. Эти инциденты объединяет идеология, которая достаточно конкретна и имеет своих известных проповедников и тайных последователей. Одним столпом новой политики правительства станет борьба с идеологией исламского радикализма, с которым невозможно бороться посредством военных кампаний или контртеррористических полицейских операций. Побороть это зло можно только «развернув умы людей от насилия и помочь им понять, что наши ценности плюрализма, британские ценности, выше тех, что предложены проповедниками и последователями ненависти» – суммировала новый подход Мэй.

 

Преследовать, предотвращать, защищать, готовиться

 

Вторым после борьбы в пространстве идей станет новый подход по борьбе с террористами в киберпространстве. Заявления о «регулировании интернета» появлялись и до этого. Закрытые каналы обмена данными и защищенные персональные контакты пользователей интернет-сервисов не дают покоя людям в погонах. Тереза Мэй призвала к международному соотрудничеству в этой сфере. Возможно, китайские товарищи и коллеги премьер-министра могут лучше других проконсультировать госпожу Мэй по поводу надежного и защищенного интернета. В отличие от борьбы идей, в этом плане есть реальные примеры современной государственной киберполитики.

Третьим шагом станет более критичный взгляд на понятие толерантности. Британской общественности потребуются «трудные и смущающие разговоры» о нормах общественного поведения, взглядах различных групп граждан на общее благо и ценности. Слишком долго подобного рода дискуссии заменялись постулатом и аксиомой, не требующей доказательств о мультикультурализме. Британцы всех вероисповеданий, этнической принадлежности и степени гражданской активности держались за руки и пели песню о дружбе. И вдруг такое.

И, наконец, полиции разрешать задерживать людей по подозрению в причастности к террористической деятельности до одного месяца и больше. Полицейские меры станут жестче. Это коснется не только уже известных практик обысков на месте или задержаний, стражам правопорядка расширят возможности ведения борьбы в онлайн-пространстве. Скорее всего, изменения коснутся деятельности спецслужб.

Новая политика по борьбе с терроризмом комплексна и базируется на уже существующей программе Contest, которая была принята правительством еще в 2011 году. Год за годом министр внутренних дел (в свое время это была Тереза Мэй) отчитывается о достижениях стратегии и о том, сколько терактов было предотвращено, сколько людей погибло и каков уровень угрозы. В последние три года возможность теракта в Великобритании держится на уровне «серьезный». Ежегодные отчеты МВД показывают, что стратегия государства как минимум стагнировала, а как максимум не отвечает реалиям.

В свою очередь, Contest подразделяется на четыре направления работы с общественностью: преследовать, предотвращать, защищать, готовиться. Первый пункт (преследовать) относится к чисто полицейским функциям выявления террористов и отправкой оных в суд. Защита общества касается все тех же барьеров из бетона, обысков в аэропортах и тому подобных вещей. Готовность подразумевает необходимые шаги после того, как произойдет атака. Примером отличной готовности стало то, что субботний теракт был остановлен через 8 минут после его начала.

Основные изменения коснутся «предотвращения». Этот пункт государственной стратегии был наиболее провокационным и до этого вызывал споры по поводу стигматизации определенных групп граждан и дискуссии о допустимом уровне вмешательства в жизнь и традиции общин страны.

Великобритания встает на тонкий лед общественного договора о ценностях и образе жизни. Вместе с запросом о нашей европейскости мы должны найти ответ на вопрос: насколько мы британцы.

Источники:

Gov.uk

 

 Тома Мартинс

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *